Lawhack.ru » Обзоры

Законодательство: май 2011

tiger27 — Wed, 01 Jun 2011 02:57:10 +0000

В мае 2011 были внесены изменения в законодательство в следующих сферах:

налоги и сборы,

бухгалтерский учёт,

таможенное право,

внешнеэкономическая деятельность,

интеллектуальные права,

транспорт и связь,

страховая деятельность, хозяйственная деятельность,

основы государственно-правового устройства,

правопорядок,

общественная безопасность,

защита от ЧС,

жилищно-коммунальное хозяйство,

земельное право,

природоохранная деятельность,

природные ресурсы,

социальная защита,

пенсии и компенсации,

воинская обязанность и военная служба.

Из основного следует отметить расширение перечня должностей, относящихся к государственной службе, — в него включат лиц, работающих в международных организациях. Данные изменения повлияют нп ежемесячную надбавку к должностному окладу, продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет, размера поощрений за эффективную службу.

Техосмотр не нужен

Тимур Циннер — Thu, 26 May 2011 20:36:11 +0000

С 4 июня 2011 года вступают в силу изменения в правила прохождения технического осмотра автомашин.

Если срок прохождения техосмотра истекает в 2011 году, то талон автоматически продлевается на год (12 месяцев). Если требуется выехать за границу, то в ГИБДД обязаны выдать дубликат талона техосмотра с отметкой о необходимости следующего осмотра только в 2012 году.

Более того, владельцам новых автомашин (меньше года с момента первой покупки) талон техосмотра будет выдаваться автоматически, безо всяких утомительных процедур.

Не распространяются изменения на коммерческий и служебный автотранспорт.

Изменения формы удостоверения беженца

rerf13 — Wed, 18 May 2011 20:35:42 +0000

С 10 мая 2011 года Правительство РФ в связи с изменениями вносимыми в ФЗ «О беженцах» определило, что с 2012 года беженцы будут получать удостоверения нового типа. Выдача данного удостоверения производится лицам, признанным по вышеуказанному закону беженцами.

Выдача таких удостоверений по-прежнему будет осуществляться Федеральной миграционной службой, однако появились следующие изменения:

1. Теперь беженцам разрешено фотографироваться в головном уборе;
2. Удостоверение недействительно если есть явные следы наличия переклеивания фотографии;
3. Удостоверение недействительно при отсутствии записей о продлении срока действия удостоверения и при истечении срока его действия, печатей;
4. Удостоверение также не действительно при наличии посторонних пометок;
5. Изменения касаются и размера фотографий, который теперь стал 35х45 мм
6. Новый бланк удостоверения хорошо защищен полиграфически. Теперь бланк удостоверения беженца изготавливается с использованием специальной бумаги с пониженным уровнем фонового свечения и химической защитой. Бумага содержит 3 вида защитных волокон.
7. При необходимости или личном желании беженца может указываться резус-фактор и группа крови, что будет полезным при попадании беженца в больницу.

Выездных проверок больше не будет

Тимур Циннер — Tue, 17 May 2011 05:30:22 +0000

На проведенном в понедельник совещании руководитель Федеральной налоговой службы России Мишустин М.В. выступил с докладом, раскрывающим некоторые аспекты будущего налоговой системы.

Важной для многих налогоплательщиков новостью будет то, что в ближайшем времени налоговая собирается полностью отказаться от выездных проверок. По словам Мишустина, с 2003 года объем выездных налоговых проверок сократился в 10 раз, с 11,5 процентов от общего количества контрольных мероприятий до 1 процента по итогам 2010 года.

В 2010 году также была ослаблена уголовная ответственность за ряд экономических преступлений, в том числе налоговых. Теперь получить реальный срок за неуплату налогов невозможно.

Особое внимание на совещании уделялось электронным сервисам. Планируется запустить систему «Личный кабинет 2″, в которой любой налогоплательщик сможет не только оплатить налоги, но и узнать свою историю платежей, переплат и долгов. Система должна стать интерактивной, то есть налогоплательщики смогут общаться с сотрудниками налоговых органов по вопросам исправления неточностей и ошибок, отправить заявку на получения налогового вычета и т.п.

Изменение формы справок и извещений о ДТП

Дмитрий — Sun, 15 May 2011 19:58:50 +0000

С 1 апереля 2012 года изменится форма справок о дорожно-транспортном происшествии. Основные изменения: специальные графы для указания спутниковых координат места ДТП и для указания полного перечня всех пострадавших в происшествии.

До 1 февраля 2012 все автомобили ГИБДД должны быть оборудованы приемниками системы ГЛОНАСС, которые смогут фиксировать точные координаты ДТП. Анализ данных аварий в автоматическом режиме будет выявлять наиболее проблемные места и в теории будет способствовать регулированию дорожного движения.

По инициативе страховых компаний в справке будет отражаться перечень всех пострадавших в аварии и сведения о вызванной бригаде скорой помощи, что должно сократить количество махинаций в этой сфере.

Отдельным приказом МВД внесены изменения в форму извещения о ДТП. Теперь в бланке, являющемся приложением к полису ОСАГО, предусмотрен случай когда во время ДТП один из автомобилей находился в припаркованном состоянии и его водитель отсутствовал на месте в момент происшествия.

Вступил в силу очередной федеральный закон, направленный на обеспечение прозрачности государственных закупок

LadyLowyer — Wed, 11 May 2011 15:42:29 +0000

21 апреля 2011 года Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым был подписан очередной федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Важнейшим из нынешних изменений стала обязанность государственного заказчика обосновывать начальную цену контракта на поставки товаров работ и услуг для государственных или муниципальных нужд. В качестве обоснования законодательством предложены следующие источники:

- данные государственной статистической отчетности;
- официальный сайт,
- реестр контрактов,
- информация о ценах производителей,
- общедоступные результаты изучения рынка,
- исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика,
- и иные источники информации.

Указание источника информации о цене, а также расчет цены, произведенный государственным заказчиком, в обязательном порядке должны содержаться в конкурсной или аукционной документации, размещаемой на официальном сайте для размещения информации о государственных закупках.

Данное изменение призвано обеспечить наибольшую прозрачность при формировании заказчиком начальной цены контракта, а также воспрепятствовать завышению сумм по заключаемым государственным контрактам.

Однако цены на некоторые виды товаров, работ, услуг и порядок формирования начальной цены контракта на них будут все же определяться Правительством Российской Федерации.

Изменения в законодательстве о банкротстве

anna_shmidt — Thu, 05 May 2011 22:35:05 +0000

20 мая 2011 года вступит в силу Федеральный закон № 91-ФЗ, подписанный Президентом РФ 3 мая сего года. Указанным нормативно-правовым актом Дмитрий Медведев внес ряд поправок в действующее законодательство о банкротстве.

Во-первых, заявка на участие в торгах должна содержать копии (а не оригиналы, как предполагалось ранее) следующих документов:

выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
документов, удостоверяющих личность (для физического лица);
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных граждан);
доверенность на осуществление определенных действий от имени заявителя.

Во-вторых, подтверждение регистрации представленной электронной заявки на участие в торгах направляется на адрес электронной почты заявителя, указанный в данной заявке.

Вышеуказанные поправки к действующему Федеральному Закону № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» направлены на устранение технической неточности в отношении проведения торгов по продаже имущества должника, признанного банкротом.

В-третьих, в случае невключения арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве информации о его отстранении или освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, саморегулируемая организация арбитражных управляющих вносит в вышеуказанный реестр вышеупомянутую информацию о таком арбитражном управляющем за свой счет.

При этом имеет место последующая компенсация понесенных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих затрат из средств указанного арбитражного управляющего.

В-четвертых, нормы абзаца 2 п. 7 ст. 110 и п. 3 ст. 111 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не применяются к правоотношениям по продаже предприятия или части имущества должника на закрытых торгах в том случае, если подобное сообщение было опубликовано в официальном издании до 1 октября 2011 года.

И, наконец, в-пятых, положения абзаца 2 п. 7 ст. 110 и п. 3 ст. 111 вышеуказанного Федерального закона не применяются к отношениям по продаже предприятия или части имущества должника на открытых торгах, если сообщение о продаже опубликовано в официальном издании до 15 мая 2011 года.

Фактически все вышеперечисленные поправки носят юридико-технический характер. Ими конкретизируется полномочия Министерства Экономического развития РФ в сфере утверждения порядка проведения закрытых и открытых торгов в электронной форме по реализации имущества должника.

Классовое противоборство в сфере трудовых правоотношений: практические аспекты пересмотра положений действующего КЗоТа РФ

anna_shmidt — Wed, 04 May 2011 15:49:53 +0000

Сейчас в экспертных и политических кругах активно обсуждается проект Трудового кодекса РФ. Напомним, что необходимость пересмотра ныне действующего Трудового кодекса РФ была инициирована представителем Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Михаилом Прохоровым, возглавляющим комитет по рынку труда и кадровым стратегиям РСПП. Данный проект вызвал бурю негодований со стороны некоторых депутатов партии «Единая Россия» и начальства Федерации независимых профсоюзов РФ (ФНПР). Такая реакция, по словам директора Института глобализации и социальных движений Бориса Кагарлицкого, в свою очередь негативно сказывается на процессе обсуждения текста проекта нового КЗоТа РФ.

Отметим, что нынешний Трудовой кодекс, принятый Государственной думой в начале 2000-х годов, получил особую поддержку со стороны Федерации независимых профсоюзов России. В то время как социалистический и коммунистический блоки настаивали на том, что ряд новелл Трудового кодекса содержат нормы, применение которых приведет к ущемлению уже существующих и закрепленных КЗоТом Российской РСР, прав трудящихся. Так, предприниматели выражали свое явное желание относительно упрощения формальностей, связанных с юридическим оформлением их деятельности, а, свободные профсоюзы категорически заявляли о необходимости отмены положений, которыми новоиспеченный нормативно-правовой акт зафиксировал в правовом плане монопольное положение ФНПР, что фактически привело к дискриминации первых. Поэтому, считает Борис Кагарлицкий, не случайно руководство ФНПР с таким энтузиазмом выступило за проведение данной правовой реформы.

На сегодняшний день большинство экспертов оценивают Трудового кодека РФ как антирабочий. В связи с тем, что вследствие принятия последнего произошло то, что вполне правомерно можно назвать сужением объема прав работников, поднятие вопроса о принятии нового документа, призванного регламентировать отрасль трудовых правоотношений, кажется полностью оправданным. Причиной тому выступает фактическое узаконивание монополии старых профсоюзных структур, действующих еще во времена существования СССР, а также тот факт, что кодекс предоставил возможность работодателям не учитывать интересы профсоюзных комитетов, количество работников, входящих в состав которых, небольшое в сравнении с существующим старым профсоюзом.

Кроме вышесказанного нормы нынешнего трудового законодательства сформулированы таким образом, что забастовки, как способ отстаивания своих прав, ставиться под запрет. А ведь право на стачки закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, который ратифицирован правительством РФ. Поэтому совершенно очевидным представляется тот факт, что действующий Трудовой кодекс РФ подлежит серьезному пересмотру.

Учитывая настрой нынешних лидеров РСПП, категоричность содержания их заявлений, очевидным становится тот факт, что предложенному ими законопроекту не миновать критики и жестких дискуссий. В целом возражения начальства ФНПР и профильного комитета Государственной думы под руководством А. Исаева обоснованы скрытым смыслом инициативы перемен, которую лоббирует РСПП. Она отражает интересы работодателей эксплуататоров.

В 2010 году лидеры РСПП выступали с инициативой продления рабочей недели до 60-ти часов, но Федерация независимых профсоюзов России отстояла тогда право рабочих на 5-ти дневную рабочую неделю. Государственная дума особенно обеспокоена тем фактом, что проект КЗоТа РСПП пропагандирует фактическое снятие социальных гарантий с работников, связанных с их приемом на работу и увольнением. Лидеры РСПП в свою очередь строят свои аргументы на том, что со стороны ФНПР и профильного комитета Государственной думы в отношении внесения изменений в действующий КЗоТ РФ не будет никакой объективности. Последнее объясняется тем фактом, что депутат А. Исаев является старым соратником и занимает должность заместителя лидера ФНПР М. Шмакова, а также выбран уполномоченным от думской фракции политической партии «Единая Россия» в вопросе о пересмотре норм Трудового кодекса РФ.

Директор Института глобализации и социальных движений уверен, что целью господина Исаева является создание проблем в проведении дискуссии по вышеподнятому вопросу. Вместе с М. Шмаковым, последний осознает, что независимо от того, кому достанется корона первенства в борьбе за пересмотр норм действующего трудового законодательства, пострадают интересы старых профсоюзов, а для ФНПР вообще возможен плачевный исход – она рискует оказаться на грани распада. В случае гармонизации российского и западноевропейского законодательств, первые позиции займут отраслевые профсоюзы.

В то же время механизм запущен в работу. И поэтому, на повестке дня у экспертов и политологов стоит вопрос о том, каким образом произойдет изменение КЗоТ РФ и чьи интересы будут максимально удовлетворены. Б. Кагарлицкий в одном из своих интервью отметил, следующее: «блокирование публичной дискуссии создает видимость того, что именно РСПП является единственной силой, которая отстаивает необходимость пересмотра положений настоящего КЗоТа РФ с учетом требований современности». Далее директор Института глобализации и социальных движений, уверенно заявил: «Маловероятно, что А. Исаев сможет бесконечно контролировать ситуацию, а единственным результатом его действий окажется то, что ряды проигравших пополнит и политический блок «Единая Россия»».

Аналитические заметки экспертов позволяют сделать вывод о том, что целью ревизии положений действующего трудового законодательства стала не стремление к улучшению положения категории работодателей или работников, а формирование благоприятных условий в стране. При этом к «благоприятным условиям», исходя их программных целей РСПП, следует понимать мобильность трудовых ресурсов, высокий уровень социальных гарантий и мотиваций к работе, достойная оплата труда, а также «возможность для работодателя в полном объеме управлять своими трудовыми ресурсами». Особенно настораживает последнее. Хотя представители РСПП подают свою инициативу в таком ракурсе, в соответствии с которым новое трудовое законодательство будет призвано поощрять лучших работников, тем самым, создавая стимул для поднятия продуктивности труда остальных рабочих.

Как видим, эти баталии вокруг принятия нового КЗоТа РФ утихнут еще не скоро. Лично от себя хочу добавить, что Кодекс законов о труде РФ должен исходить исключительно из баланса интересов рабочих и работодателей. Для достижения последнего профильный комитет Государственной думы, Федерация независимых профсоюзов РФ и Российский союз промышленников и предпринимателей должны стать на путь выработки компромиссных решений, исходя из принципа социального партнерства правительства, работодателей и профсоюзных комитетов.

Страховая система для детей охватит всю Россию

alex_polovenko — Wed, 04 May 2011 06:32:42 +0000

Страховая система для детей в недалеком будущем должна охватить все регионы России. Данное мнение было выражено президентом Д. Медведевым на совещании, на котором рассматривались вопросы организации отдыха для детей в летний период.

Прошлый, 2010 год, был ознаменован тем, что страхование применялось лишь в нескольких регионах нашей страны, а именно трех. В этом году планируется использовать систему в 61 регионе. Президент заявил о поддержке этого проекта: «Он должен быть использован в общероссийском масштабе».

На совещании были рассмотрены проблемы изношенности, устаревших материально-технических баз летних лагерей для детей. Президент сообщил, что в 38 регионах ведется работа по восстановлению лагерей и детских баз отдыха. В ближайшем будущем подобные программы будут реализовываться и в других регионах страны.

Заслон наркоугрозе: не тюрьма, а больница?

Isabel — Fri, 29 Apr 2011 08:46:30 +0000

О том, какие масштабы в России принимает наркоугроза, можно судить по озвученным на днях новым инициативам на самом высоком уровне: Дмитрий Медведев перечислил несколько совершенно конкретных и четких мер, которые должны быть приняты в самое ближайшее время.

Во-первых, уже через пару месяцев должны быть ясны рамки ответственности за употребление наркотиков. Речь также идет о введении альтернативного вида наказания в виде лечения, а не лишения свободы, но только для тех, кто обвиняется в совершении «наркотических» преступлений небольшой тяжести.

Во-вторых, требуются изменения в законы по профилактике наркомании среди молодежи. В частности, тестирование на наркотики, проводимое до сих пор в школах по желанию, предложено поставить на законную основу. Вопрос должен решиться буквально к началу нового учебного года.

В-третьих, реабилитация вылечившихся от наркомании должна стать национальной по масштабам, и срок организации этой системы руководителем страны назван также вполне четкий: к середине января следующего года.

Еще одним важным пунктом должно стать усиление ответственности для тех лиц, которые владеют развлекательными заведениями и позволяют употребление в их стенах наркотиков. Очевидно, это также послужит внесению изменений в законодательство РФ. Так, буквально по окончанию лета должны быть готовы предложения по усилению уголовной ответственности в связи с организацией и распространением наркотиков, особенно — среди молодежи и несовершеннолетних.

С 16 апреля 2011 г. действует безвизовый режим на въезд в Турцию

Riva — Sun, 17 Apr 2011 21:10:48 +0000

В апреле этого года Правительства Российской Федерации и Турции подписали двустороннее соглашение, регулирующее условия взаимных поездок граждан обеих стран.

Соглашение предусматривает упрощенный визовый режим. Отменены ограничения на общее количество выездов и въездов в Турцию, но их длительность не должна превышать девяносто суток за 180-дневный период. Отсчет должен производиться начиная с даты первого въезда в страну на условиях упрощенного режима, т.е. с даты подписания соглашения – 16 апреля 2011 г.

Вслед за официальным опубликованием соглашения Посольство Российской Федерации в Турции совместно с Федеральным агентством по туризму издали памятку для граждан Российской Федерации, выезжающих в Турцию.

Памятка не содержит каких-либо новых указаний по предоставлению дополнительных документов для выезжающих граждан, однако рекомендует при частных поездках иметь при себе обратный билет, подтверждение гостиничной брони и адресные данные приглашающих лиц, а также в связи с частыми утерями и кражами документов – флешку с записанными на нее отсканированными личными документами или же иметь эти данные в электронном почтовом ящике.

Нет повторным налоговым проверкам — постановление Конституционного суда

Дмитрий — Tue, 31 Mar 2009 21:09:00 +0000

Недавно было опубликовано постановление Конституционного Суда РФ от 17 марта 2009 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положения, содержащегося в абзацах четвертом и пятом пункта 10 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Варм».

Это постановление сильно облегчает жизнь налогоплательщикам, не вылезающим из судебных тяжб с налоговыми органами. Фактически суд признал неконституционной норму Налогового кодекса РФ, которая позволяла налоговому органу проводить повторную налоговую проверку, если итоги первоначальной проверки уже были отрицательно оценены судом.

Таким образом, достаточно выиграть иск по решению налогового органа по результатам налоговой проверки (камеральной или выездной) и дождаться вступления в силу. Более налоговую проверку по этому налоговому периоду и этому налогу ФНС проводить не имеет права.

Раньше излишне настойчивые налоговики пользовались этим и «кошмарили» предприятия, доначисляя им налог вновь и вновь, несмотря на имеющиеся решения судов. Ведь в порядке контроля вышестоящий налоговый орган может назначить повторную проверку безоговорочно. Теперь такая практика прекратится, следует ждать изменений в статьи Налогового кодекса.

Возможно ужесточение наказание по вступившему в силу приговору суда

Дмитрий — Sun, 15 Mar 2009 11:37:16 +0000

Сегодня, 15 марта 2009 г., Президентом РФ был подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 404 и 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Немного истории: довольно давно, 11 ма 2005 года, Конституционным судом было вынесено Постановление №5-П «По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива «Содействие», общества с ограниченной ответственностью «Карелия» и ряда граждан». В указанном постановление КС признал не соответствующей Конституции статью 405 УК РФ по причине того, что она не допускает при пересмотре судебного решения в порядке надзора поворота к худшему, то есть не позволяет установить более жесткое наказание.

Спустя только 4 года соответствующей законопроект был подготовлен и изменения коснутся статей 404 и 405 УПК РФ. Теперь в течении года возможен пересмотр вступивших в силу решений суда, при этом наказание может быть ужесточено.