Генеральный прокурор Ю. Чайка выступил сегодня в Совете Федерации с докладом, в котором предложил вернуть прокуратуре право возбуждать уголовные дела. Напомню, что эти полномочия были отняты в связи с созданием Следственного комитета осенью 2007 года.
Ранее, около года назад, Ю. Чайка высказывался против разграничения полномочий, уверяя что «это негативно скажется на защищенности прав человека на данной стадии уголовного судопроизводства». Однако ближе к осени перестал комментировать уже утвержденное в высших властных кругах решение.
Судя по всему, генеральный прокурор решил бороться с урезанием полномочий ведомства по-другому. Спустя полгода после начала работы СК он выступил с докладом, характеризующим это ведомство не с лучшей стороны и решил воспользоваться удобным моментом (первые итоги работы СК, смена состава Государственной Думы и Президента) для попытки возвращения полномочий.
К сожалению, даже недолгая практика применения нового закона подтвердила, что опасения Генпрокуратуры были небеспочвенны.
Существующая многоступенчатая процедура, по которой прокурор должен осуществлять свое реагирование, не позволяет своевременно устранять нарушения.
Противостояние прокуратуры и Следственного комитета можно было наблюдать на протяжении всего существования новой структуры. Неясно, имеет ли попытка вернуть полномочия какой-то смысл в свете слухов о создании Федеральной службы расследований.
У нас в Российском государстве мощь прокуратуры как-то уравновешивалась тем, что генерального прокурора назначал и отстранял от должности Совет Федерации, а сам генеральный прокурор в конечном итоге был подконтролен ему…
А как будет с руководителем Федеральной службы расследований?
На самом деле это формальность, генеральный прокурор подконтролен исключительно Президенту, ибо по его представлению назначается СФ.
С ФСР должно быть точно так же, совершенно недопустимо отдавать службу под контроль какого-либо министерства.