В самом конце 2006 года был принят скандальный федеральный закон 244-ФЗ, запрещающий игорный бизнес с лета 2009 года везде, кроме специальных игровых зон, которых насчитывалось четыре штуки по России.
Более того, тем же законом разрешалось субъектам федерации запретить на своей территории отдельные виды игорных заведений, чем не преминули воспользоваться большинство регионов.
Правда, делалось это с неохотой — почти везде запретили только залы игровых автоматов, а казино, букмекерские конторы и тотализаторы оставили.
В Саратовской области вообще с законопроектом выступила прокуратура области и он был принят с огромным скрипом и опять же запретом только игровых залов.
Нежелание регионов понятно — налог на игорный бизнес является региональным и поступает в основном в областной бюджет, при этом суммы существенные, например по Саратовской области в 2006 году сумма поступлений превысила 400 млн. рублей, что для такого региона очень неплохо.
Еще большее нежелание имеет место быть со стороны организаторов азартных игр. Это один из тех видов бизнеса, который приносит сверхприбыли, а налоговая политика очень и очень выгодная — налог платится только с объекта налогообложения: автомата или игрового стола, при этом доходы не учитываются. Прекрасная среда как для заработков, так и для отмывания денег.
Непосредственно после вступления в силу 244-ФЗ я предвидел, что до 2009 года многое может поменяться, особенно после выборов Президента. Оказывается, я был прав.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил министру финансов А. Кудрину смягчить вышеуказанный федеральный закон и не загонять игорный бизнес в зоны.
Закон лишает игорную деятельность инвестиционной привлекательности, в связи с чем многие отечественные компании уходят с рынка в другие страны, а зарубежные инвесторы не рассматривают Россию как страну, привлекательную для вложения капитала.
Инвестиции в этот бизнес мизерные, а социальный эффект от запрета с лихвой окупит этот «ущерб». Уход с рынка российских игровых компаний — это просто смешно, наши «игроки» совершенно никому не нужны, не тот уровень.
Запрещение игорной деятельности на всей территории России, кроме игорных зон, может привести к появлению подпольных игорных заведений и увеличению коррупционной составляющей, борьба с которыми потребует значительных затрат (по данным опроса ВЦИОМ, для 25 процентов, посещающих игорные заведения, легальный статус казино не важен и они готовы играть подпольно).
Подпольные казино к сожалению уже есть. Справедливости ради стоит отметить, что они были и до запрета: очень многие не платили довольно высокие в некоторых регионах налоги.
Минфин официально не прокомментировал письмо РСПП .
Напомню, что законопроект о фактическом запрете игорного бизнеса и ограничении его четырьмя зонами предложил в октябре 2006 года лично В.В. Путин, призвав «бороться с засильем игровых автоматов».
РСПП хочет вступить в конфликт с Путиным, который уходит на должность премьера?
В конце прошлого года Президент определенно выразился по поводу внесения изменений в 244-ФЗ, поручив охрану закона партии «Единая Россия»:
Что касается того, не будут ли предприниматься попытки ревизовать эти решения, не захотят ли некоторые пересмотреть их? Захотят и наверняка попробуют.
Вообще с 4-мя зонами в такой стране как Россия – это чересчур.
Если я богатый перец и у меня в регионе нет казино, то что, мне на самолете до казино пару тыщ километров летать?..
Интернет-казино это универсальный выход. Вот только налоги они платить не хотят.
Сравнивать интернет-казино с настоящим, наверно, тоже самое, что сравнивать резиновую куклу с женщиной…
Ощущения не те.
Сорри, за английский.
Мне не понять разницы, так как не игрок.
Кстати попозже опишу замечательную рабочую схему обхода 244-ФЗ, а также способы выявления и пресечения таких моментов.
Схема есть, сейчас по долгу службы работаю над способами ликвидации, осталось около двух недель =)
Да особо не поднимет…
Сам находился в игровой зависимости года три-четыре(покончил с этим месяца 4 назад). В те времена имел совсем не плохой доход, можно сказать ничего не делая. И почти все плюсовые деньги я относил туда. Это действительно очень серьезная и сильная болезнь, особенно для тех, кто мечтает о легких деньгах. Они были у меня, легкие деньги, но я их относил в игровые залы…
Сам живу в подмосковном городке и что поражает! Зала 3-4 закрылось на самом деле. Работает без палева только один клуб, а у остальных сняты вывески, типа там ничего нет и народу полные залы. Но больше меня удивил такой момент – висит табличка «Одежда Обувь», а внутри сами понимаете – аппаратики! Вот так вроде закрыты, а ля-ля-ля…
Такая же ситуация имеет место быть и в регионах — многие лишь сделали вид что закрылись а недобросовестные должностные лица закрывают на них глаза. Но кое-где закрылось подавляющее большинство и борьба продолжается.
Я сам видел, как в небольших поселках городского типа играют бабушки, получают пенсию и почти всю относят туда, не могут остановиться.
У самого было несколько знакомых, «подсевших» на игровые автоматы, сейчас вроде бы все вылечились от этого.
Игровые автоматы, которые бесконтрольно везде наставлены, согласен, что зло…
Но нормальные высококлассные казино, на мой взгляд, должны быть там, где на них есть спрос. Другое дело, что должен быть жесткий контроль за ними…
Может быть имеет смысл введение двойного контроля:
- со стороны государства;
- со стороны ассоциации участников игорного бизнеса (что-то типа саморегулируемой организации).
Саморегулируемые организации давно есть. Они занимаются отмазыванием своих членов от правоохранительных органов.
Игорный бизнес в РФ — один из немногих видов деятельности, приносящий сверхприбыли из-за фиксированной налоговой ставки. По этой причине организаторы всеми руками цепляются за него и всеми правдами и неправдами стараются увеличить именно количество маленьких игровых залов, так как 3 зала по 20 автоматов прибыльнее казино, а затрат и головной боли меньше.
Высококлассных казино очень и очень мало, так как мало людей, способных их посещать. Для основной массы нужны игровые автоматы и рядом с домом.
Странно , что никто не упомянул о морали. А вообще игровые автоматы стоят на одной черте с алкоголизмом, наркоманией, болезнями и прочей гадостью, как основные проблемы русской нации. А власти не видят (или не хотят видеть?) у себя под носом , что так называемые сверхналоги будут до определеного момента пока все не подохнут, что при нынешней ситуации уже скоро….