Довольно долго длились споры между налоговыми органами и учредителями юридических лиц о том, вправе ли вышестоящий орган исключать из Реестра организации без решения суда. Практика зависела от региона, но преобладающим стало мнение, что отменить регистрацию возможно только по решению суда.
При этом ФНС и МинФин никаких комментариев на места не давал — «формируйте судебную практику».
И вот практика сформирована. Определением ВАС РФ от 21.03.2008 N 3175/08 утверждено право налоговых органов отменять решения нижестоящих инспекций о государственной регистрации и внесений записей в ЕГРЮЛ, разумеется, при наличии на то законных оснований.
Основания перечислены в ч.1 статьи 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»:
1. Отказ в государственной регистрации допускается в случае:
а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Основной причиной незаконной регистрации обычно является первый пункт, например когда представлен неполный комплект документов.
В виде указанного определения Высшего Арбитражного Суда налоговые органы получили мощный инструмент борьбы с недобросовестными предпринимателями. С другой стороны, это несомненно кое-где это вызовет перегибы и злоупотребления.
[...] Налоговая вправе ликвидировать любое предприятие без суда [...]